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央行2020年工作會議明確七大工作重點

來源:證券時報    時間:2020-01-06 08:56:44

央行5日發布消息稱,2020年央行工作會議1月2日至3日在京召開。央行行長易綱、黨委書記郭樹清出席會議并講話。作為央行年初例行的重磅會議,工作會議總結上一年工作,分析當前經濟金融形勢,部署今年重點工作。

會議確定了央行今年的七大重點工作領域,包括保持穩健的貨幣政策靈活適度、打贏防范化解重大金融風險攻堅戰、加大金融供給側結構性改革、完善宏觀審慎管理框架、深化金融改革開放、加強金融科技研發和應用、提高金融服務和金融管理水平等。其中,保持穩健的貨幣政策靈活適度居于首位。

貨幣政策方面,會議延續了此前定調,提出要加強逆周期調節,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。繼續深化利率市場化改革,完善貸款市場報價利率傳導機制等。

穩健的貨幣政策從“松緊適度”變為“靈活適度”,說明貨幣政策將根據金融經濟指標運行情況加強預調微調。東方金城首席宏觀分析師王青認為,為保障今年宏觀經濟穩健運行,收官之年順利收官,今年貨幣政策靈活調整的空間將有所加大,逆周期調節力度有望進一步增強,降準或有2~3次,預計下調存款準備金率1.5~2個百分點;降息有望實施4次,預計下調中期借貸便利(MLF)利率40個基點。

繼續深化利率市場化改革方面,央行已對存量浮動利率貸款的定價基準轉換作出部署,此舉利于深化貸款市場報價利率(LPR)作為貸款定價“錨”的作用。方正證券首席經濟學家顏色對證券時報記者表示,存量貸款定價基準“換錨”的同時,央行還將不斷強化以MLF為中心的貨幣政策傳導機制,逐步將MLF操作常態化和規范化,做到每月月中操作且只做一次,以強化MLF對LPR的引導作用。

防范化解金融風險仍是今年監管部門的重中之重。央行會議指出,壓實各方責任,壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最后貸款人責任,堅決防范道德風險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。突出重點,繼續依法依規做好重點金融機構風險處置工作。

監管部門此前就提過在研究制定高風險金融機構處置的相關政策。

銀保監會近日發布的《中國銀保監會關于推動銀行業保險業高質量發展的指導意見》就提出,多措并舉深化高風險中小機構改革和風險化解,采取不良資產處置、直接注資重組、同業收購合并、設立處置基金、設立過橋銀行、引進新投資者以及市場退出等方式。

清華大學金融與發展研究中心主任、央行貨幣政策委員會委員馬駿也曾建議,我國需要建立系統性的金融風險干預機制,包括建立金融風險預警等級體系和分級響應干預機制,不能完全靠中央政府、“一行兩會”進行金融風險的識別和干預,地方政府層面也要發揮自己管理、干預和化解金融風險的職責,構建地方層面化解區域性金融風險的機制;同時,提前備好干預“菜單”、可能有必要接受干預的機構名單和干預問題機構的流程,以防一旦出事后手忙腳亂。

會議還指出,要編制宏觀審慎政策指引。構建宏觀審慎壓力測試體系。加快建立完善本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理機制。逐步擴大宏觀審慎政策覆蓋領域。繼續穩步推進法定數字貨幣研發等。

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