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李超:提升多層次市場體系覆蓋面包容性

來源:證券時報    時間:2019-11-25 08:45:50

證監會副主席李超近日在參加國際金融論壇第16屆全球年會時表示,證監會將進一步提升多層次市場體系覆蓋面和包容性,完善資本市場基礎制度,推動提高上市公司質量,加快資本市場雙向開放,著力優化資本市場生態環境。

李超表示,黨的十九屆四中全會明確指出,要加強資本市場基礎制度建設,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,有效防范化解金融風險。證監會將深入貫徹并全面落實,并以關鍵制度創新來促進市場健康發展,更好地服務國家重大戰略部署,增強服務經濟高質量發展的效能。

一是進一步提升多層次市場體系覆蓋面和包容性。堅守科創板定位,支持和鼓勵擁有核心技術、市場認可度高的“硬科技”企業上市;推進創業板改革并試點注冊制;深化新三板改革,支持有條件的區域性股權市場開展制度和業務創新的試點。加強各層次市場有機聯系,促進優勢互補、協調發展。

二是完善資本市場基礎制度。充分發揮科創板“試驗田”作用,逐步復制推廣科創板行之有效的制度安排,強化以信息披露為核心的監管理念,實行更加市場化的發行定價機制,建立以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制,完善再融資并購重組等制度,提高市場資源的配置效率。

三是持續強化監管,推動提高上市公司質量。優化增量,調整存量,暢通多元化的退市渠道,完善做優做強的制度安排,加快建設高質量投資銀行,完善差異化的監管措施,提升行業機構服務能力和核心競爭力。

四是加快擴大資本市場雙向開放。2020年全面取消證券公司、期貨公司、基金公司的外資股比的限制,加快修訂QFII、RQFII相關制度規則,降低準入門檻,擴大投資范圍,擴大交易所債券市場對外開放力度,拓展外資進入交易所債券市場的渠道,加強開放條件下的監管能力和風險防控能力建設,深化跨境執法合作,做到“放得開、看得清、管得住”。

五是著力優化資本市場生態環境。完善投資者合法權益保護機制,推動建立具有中國特色的證券集體訴訟制度。增加資本市場法治供給,加大違法成本和懲治力度,強化法制誠信約束,通過強化監管和制度革新,持續推進資本市場成為各類投資者可信賴、有價值的市場。

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